Una semana después del rechazo del Congreso de los Diputados al decreto ómnibus, el Gobierno presentará el decreto ómnibus tras un acuerdo con Junts para intentar que esta vez salga adelante. Los independentistas, junto al PP y Vox, votaron en contra del decreto y exigieron que se presentasen las medidas sociales incluidas en el mismo -como la reforma de las pensiones- por separado-.
Los tres partidos (PP, Vox y Junts) alegaron diferentes motivos para denegar su voto favorable al decreto ómnibus: para los populares, la cesión del palacete de París al PNV; para los independentistas, la protección ante los desahucios; y para los de Abascal, las ayudas a Ceuta por asistencia a los menores migrantes.
Sin embargo, el decreto ómnibus incluía muchas más cosas: en la ley constaban hasta 42 reformas en diferentes materias, además de numerosas prórrogas de medidas legislativas y la cesión del ya famoso palacete de París.
Más allá de las medidas sociales -revalorización de las pensiones, ayudas al transporte público, medidas de protección a colectivos vulnerables- el texto del decreto ómnibus publicado en el BOE contemplaba:
Prorrógas y cambios en los impuestos... y en Correos
- Nuevo límite en el IRPF para dos pagadores, de 1.500 a 2.500 euros.
- Se ampliaba un año más las deducciones fiscales para las obras de eficiencia energética en las viviendas así como para la adquisición de vehículos eléctricos.
- Se prorrogaban para 2025 los mismos límites de IRPF para los pequeños autónomos.
- Se prorrogaban para 2025 los límites fiscales del régimen limitado y especial para agricultores, ganaderos y pescadores en el IVA.
- Se retrasaba al 1 de abril la entrada en vigor del impuesto a los cigarrillos electrónicos
- Integración del gravamen temporal a bancos y entidades de crédito en el sistema tributario.
- Rebajas fiscales para la organización en Bilbao de las finales de la Champions League femenina en 2024 y la Europa League masculina en 2025.
- El decreto prorrogaba el plazo en el que la empresa pública Correos continuaría como operador designado para prestar el servicio postal en España.
Previsiones en ausencia de los PGE 2025
En ausencia de unos Presupuestos Generales del Estado para 2025, algunas disposiciones del BOE van destinadas a prorrogar o establecer líneas de actuación presupuestarias para gastos imprescindibles: es el caso de la fallida revalorización de las pensiones, pero también de otras medidas que decayeron con el ómnibus, como las entregas a cuenta ("en prórroga para 2025") de las entidades autonómicas y locales.
Se regula también el régimen de endeudamiento excepcional de las CCAA (con nuevos límites para la Comunidad Valenciana a cuenta de la DANA), así como la actualización de la base máxima de cotización al sistema de Seguridad Social.
Prórrogas y medidas en materia de Seguridad Social
Además de la revalorización de las pensiones, se extendía en el decreto la duración del periodo en el que las personas que se acogieron al ERTE durante la pandemia pueden acogerse a beneficios de cotización a la Seguridad Social, en un mínimo de seis meses a dos años. Asímismo, se prorrogaban las llamadas "medidas de acompañamiento" de los efectos de la guerra de Ucrania concedidas a las empresas para evitar despidos.
Ayudas para la DANA, pero también para La Palma y Ceuta
El decreto ómnibus también incluía un paquete de ayudas para los afectados por la DANA que asoló la Comunidad Valenciana el pasado mes de octubre: el texto recogía una ampliación de préstamos a los afectados por el temporal y más ayudas a los agricultores y ganaderos cuyas parcelas fueron afectadas por las inundaciones.
Junto a las ayudas por la DANA, el decreto incluía —y queda sin efecto— la prórroga de las ayudas dirigidas a la reconstrucción de la isla de La Palma por la erupción volcánica de 2021. Entre ellas se cuentan los ERTE a los que se han acogido algunas empresas que no han podido reanudar por completo su actividad desde la catástrofe, el aplazamiento del pago de cuotas de la Seguridad Social o la prestación por cese de actividad para los autónomos.
Además, el texto incluía una subvención a Ceuta por valor de 4,5 millones de euros para "garantizar la adecuada protección de las personas migrantes menores de edad no acompañadas en su territorio", una de las razones que ha esgrimido Vox para votar en contra del decreto.
Ajustes en la ley de Memoria Democrática y de Información
El texto del decreto también incluía medidas relacionadas con un Reglamento europeo sobre servicios de la sociedad de la información, ajustando su definición y sus ámbitos de actuación. Y en materia de Memoria Democrática, el Gobierno concedía en el decreto a diferentes departamentos la capacidad de gestionar las compensaciones a partidos políticos de sus bienes y derechos incautados durante la Guerra Civil.
