En julio entrará un nuevo régimen de subvenciones al transporte público, con rebajas menores para el abono al transporte público y más diferenciadas por franja de edad que el Ministerio de Transportes también empleará para intentar que los ayuntamientos de más de 50.000 habitantes a que por fin pongan en marcha zonas de bajas emisiones (ZBE) a las que les obliga la ley. Las que no las tengan activadas a lo largo de este año no recibirán la subvención estatal para rebajar entre un 50 y un 20% los abonos de transporte.
El requisito de que las ciudades de más de 50.000 habitantes tengan ya este 2025 una ZBE funcionando, con zonas delimitadas y multas efectivas figura en la convocatoria que ha abierto este jueves Transportes para que comunidades autónomas y ayuntamientos le comuniquen si quieren adherirse al nuevo régimen de bonificaciones del transporte público municipal o interurbano, al que en su nueva versión durante la segunda mitad del año destinará 878 millones de euros. Pueden cursar las peticiones hasta el 30 de abril para recibir un anticipo de las cuantías que les corresponderán, que se liquidarán definitivamente a principios de 2026.
Según las bases de esta convocatoria, solo podrán beneficiarse de la ayuda estatal para rebajar el transporte urbano e interurbano las ciudades que, teniendo más de 50.000 habitantes como estipula la ley, tengan implantada una zona de bajas emisiones o se comprometan a tenerla antes de que termine 2025.
No será suficiente tener una ordenanza o estar en pruebas, con zonas sin delimitar o sin multas, algunos de los atajos a los que desde hace años los ayuntamientos recurren para no figurar en la lista de rezagados pero no aplicar tampoco las restricciones al tráfico que, si bien han contribuido a reducir las emisiones y la contaminación del aire, también han provocado una gran incomodidad entre los conductores, que también son votantes.
Según las condiciones del Ministerio de Transportes, "para considerar efectiva la implantación de la ZBE será necesario disponer de una normativa municipal vigente y de aplicación donde se establezca la delimitación legal de la ZBE y su regulación; así como medidas de prohibiciones o restricciones de acceso, circulación y estacionamiento de vehículos, según el potencial contaminante de los vehículos".
Las zonas de bajas emisiones deberán disponer "de un sistema de control de accesos, monitorización y seguimiento, y de un régimen sancionador activo, quedando excluido para esta consideración el sistema de avisos que pudiera haberse contemplado previamente", añade el Ministerio.
De esta manera, el ministerio de Óscar Puente recurre a las bonificaciones al transporte público para intentar conseguir que los municipios que están obligados por la Ley de Cambio Climático y que recibieron ayudas para ello cumplan y activen zonas de tráfico restringido, algo para lo que sistemáticamente se han estado saltando todos los hitos y advertencias. Apenas 20 de las 150 ciudades obligadas las tenían cuando terminó el plazo para ello en enero de 2023 ni en la prórroga ni ante la perspectiva de tener que devolver los fondos europeos que recibieron para ello tampoco ha sido un aliciente, mas si cabe cuando el propio Ministerio de Transportes ha empezado a buscar otras vías para no tener que devolver esos fondos a la Comisión Europea.
355 millones para los nuevos tipos de descuentos
De acuerdo al decreto que en enero extendió la bonificación al transporte público durante 2025, al régimen actual, que calca el que estuvo vigente el año pasado, pasará a ser uno nuevo a partir del 1 de julio y hasta el 31 de diciembre. Las rebajas del abono transportes dejarán de ser de un mínimo del 50% para toda la población como hasta ahora y pasarán a estratificarse por edades.
Con la convocatoria que ha abierto este jueves, el ministerio destinará 355 millones a sufragar el coste total de abonos transporte gratuitos para los menores de 14 años y la rebaja del 50% del importe de los abonos joven y de los títulos multiviaje. En este punto, el ministro deja a cada comunidad determinar la edad de los usuarios que pueden viajar con el abono joven. "Cada administración definirá la horquilla de edad que se considera joven para este tipo de descuentos".
Asimismo, el Ministerio también contribuirá a un descuento 20% del abono transportes o título multiviaje general, a condición de que la comunidad o el ayuntamiento se comprometa a poner el otro 20%, para que la bonificación final sea del 40%.
No habrá ayudas para subvencionar los billetes sencillos, de ida y vuelta y los títulos turísticos y, además de tener implantada una ZBE en 2025 y comprometerse a aportar un descuento del 20% adicional al del Ministerio, las comunidades y ayuntamientos que quieran volver a beneficiarse de las ayudas al transporte público deberán tener implantado un sistema de tarifas para títulos multiviaje y abonos transporte.
De la cantidad total de 878 millones, 183 se destinarán a subvencionar el transporte público terrestre en Canarias y Baleares, que seguirá siendo gratuito hasta final de año.
En la segunda mitad del año también se seguirá bonificando el servicio de Cercanías, aunque no de manera universal como hasta ahora y con unos fondos que, al ser totalmente del presupuesto de Renfe -sin la participación necesaria de ninguna administración local o autonómica- no están reflejados en esta convocatoria. Entre julio y diciembre de este año, los abonos de Cercanías dejarán de ser gratuitos y se reemplazarán por una tarifa plana mensual de 20 euros.
50% de rebaja para servicios municipales de bicicleta
El Ministerio de Transportes también abre este jueves la convocatoria para que los municipios soliciten participar en la cofinanciación de ayudas para rebajar el precio de los abonos y las tarifas planas de los servicios municipales s de bicicleta compartida, como BiciMad en Madrid o Bicing en Barcelona. Para ello, Puente destinará 10 millones de euros que ayuntamientos y entidades supramunicipales también tienen hasta el 30 de abril para solicitar.
El sistema será similar al que opera para los abonos transporte: el Ministerio sufragará una rebaja del 30% del coste siempre que el ayuntamiento correspondiente costee una bonificación adicional de al menos el 20%, de manera que para el usuario sea de un mínimo del 50%.
Como para las otras bonificaciones, las ciudades de más de 50.000 habitantes que quieran tener esta bonificación deberán contar con zonas de bajas emisiones este año. Lo que varía es que los ayuntamientos solo recibirán un anticipo por estas ayudas si se apresuran a pedirlas. Los que lo hagan dentro del primer mes -es decir, entre este jueves 13 de marzo y el 13 de abril, 17 días antes de que expire el plazo- tendrán un anticipo del 30%. Para todos, presenten cuando presenten la solicitud dentro del plazo, la liquidación se hará entre enero y febrero de 2026, cuando deberán presentar la documentación para que el Ministerio haga el pago correspondiente a su bonificación del 30%.
