El acuerdo alcanzado entre PSOE y Junts para la delegación de competencias en materia de migración a la Generalitat de Cataluña ha suscitado un nuevo debate sobre la constitucionalidad del pacto.
Desde la oposición argumentan que las competencias en inmigración y fronteras "son exclusivas del estado" y que la delegación supone "seguir desmantelando el Estado en Cataluña", ha asegurado este martes el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo. Según la portavoz de los populares, Cuca Gamarra, al acuerdo "vulnera el marco constitucional".
Sin embargo, la vicepresidenta Yolanda Díaz ha asegurado que la delegación de estas competencias sí se encuentra "en el marco del artículo 150 de la Constitución", ya que es una delegación "de competencias compartidas" y que "no se alteran las competencias que tiene el Estado", ha asegurado en una entrevista en La hora de La 1.
Qué dicen los artículos 149 y 150 de la Constitución sobre las competencias de seguridad y fronteras
En concreto, la Constitución Española de 1978 hace referencia expresa a las competencias en materia de inmigración de fronteras en sus artículos 149 y 150.
En el artículo 149.1.2, al que se refiere la oposición, se establece que "El Estado tiene competencia exclusiva sobre nacionalidad, inmigración, emigración, extranjería y derecho de asilo"
Es decir, solo el Gobierno central tiene competencia para regular las fronteras, quién entra y sale en el país, su estatus legal y de la normativa sobre extranjería.
Por otra parte, el artículo 150.2 -al que remiten desde el Gobierno- establece que el Estado "podrá transferir o delegar en las Comunidades Autónomas, mediante ley orgánica, facultades correspondientes a materias de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegación"
Es decir, que algunas de esas competencias pueden cederse a las regiones, salvo en el caso de la inmigración, que afecta a soberanía y fronteras y, por lo tanto, no sería susceptible de transferirse al ser competencia exclusiva del Estado.
El acuerdo establece la delegación de competencias en materia de seguridad y de control de inmigración
Según lo detallado en el texto del acuerdo, que ya ha sido presentado como proposición de ley por ambos grupos en el Congreso, entre las competencias detalladas destaca la delegación a la policía autonómica catalana, los Mossos D'Esquadra, de la seguridad de los puertos, aeropuertos y "zonas críticas" (en cooperación con otros cuerpos), así como la asunción por parte de la Generalitat de la gestión de los CIE y el control de autorizaciones de residencia, así como la expulsión de inmigrantes con la entrada prohibida.
Desde el PP han asegurado que sus servicios jurídicos ya "están trabajando en ello", en palabras de Cuca Gamarra, para explorar si el acuerdo vulnera el marco constitucional como defienden los populares. Por otra parte, Yolanda Díaz ha insistido en que el texto propuesto está abierto a "matizaciones" por parte de todos los partidos políticos a lo largo del proceso parlamentario.
